Für Berufskraftfahrer gelten zwei Regelwerke nebeneinander: das Arbeitszeitgesetz mit seiner Sonderregel in § 21a und die EU-Lenk- und Ruhezeiten. Wer nur auf die Fahrerkarte schaut, sieht deshalb nur einen Teil des Arbeitstags. Welche Grenzen gelten, was mitzählt, was nicht – und wie ein Stundenzettel für Fahrer aussieht, der beides abbildet.
Die Lenkzeit ist eine Teilmenge der Arbeitszeit. Beide Grenzen müssen gleichzeitig eingehalten werden.
| Regel | Arbeitszeit (ArbZG) | Lenkzeit (VO 561/2006) |
|---|---|---|
| Was zählt | Lenken plus alle anderen Arbeiten; Bereitschaft nur unter Bedingungen nicht | nur die Zeit am Steuer |
| Täglich | 8 h, bis 10 h, wenn im Durchschnitt von 6 Monaten oder 24 Wochen 8 h je Werktag eingehalten werden (§ 3) | 9 h, zweimal pro Woche 10 h (Art. 6 Abs. 1) |
| Wöchentlich | 48 h im Durchschnitt, höchstens 60 h (§ 21a Abs. 4) | 56 h (Art. 6 Abs. 2) |
| Ausgleichszeitraum | 4 Kalendermonate oder 16 Wochen; per Tarifvertrag bis 6 Kalendermonate (§ 21a Abs. 6) | 90 h in zwei aufeinanderfolgenden Wochen (Art. 6 Abs. 3) |
| Unterbrechung | 30 min bei mehr als 6 h, 45 min bei mehr als 9 h Arbeit; nie mehr als 6 h am Stück (§ 4) | 45 min nach 4,5 h Lenkzeit, teilbar in 15 + 30 min (Art. 7) |
| Ruhezeit | einheitlich nach EU-Recht: täglich 11 h (dreimal 9 h), wöchentlich 45 h (verkürzt 24 h) – § 21a Abs. 5 ArbZG verweist auf die VO 561/2006 | |
| Wochenbegriff | Montag 0 Uhr bis Sonntag 24 Uhr (§ 21a Abs. 2 ArbZG, Art. 4 Buchst. i VO 561/2006) | |
Ein Fahrer kann also die Lenkzeit einhalten und trotzdem die Arbeitszeit überschreiten: 56 Stunden Lenkzeit in einer Woche sind nach EU-Recht erlaubt, ergeben aber zusammen mit Ladearbeiten, Kontrollen und Papieren schnell mehr als die 60 Stunden, die das Arbeitszeitgesetz als Wochenobergrenze zieht. Die Verordnung selbst stellt klar, dass die wöchentliche Lenkzeit nicht dazu führen darf, dass die Höchstarbeitszeit der Richtlinie 2002/15/EG überschritten wird.
§ 21a ArbZG ist keine eigene Arbeitszeitordnung, sondern eine Sonderregel innerhalb des Arbeitszeitgesetzes.
Die Vorschrift gilt für Arbeitnehmer, die als Fahrer oder Beifahrer bei Straßenverkehrstätigkeiten im Sinne der Verordnung (EG) Nr. 561/2006 oder des AETR beschäftigt sind – im Güterverkehr also grundsätzlich bei Fahrzeugen über 3,5 Tonnen zulässiger Höchstmasse einschließlich Anhänger, im grenzüberschreitenden Verkehr seit Juli 2026 schon über 2,5 Tonnen. Sie setzt die Richtlinie 2002/15/EG um und weicht an sieben Stellen vom allgemeinen Arbeitszeitgesetz ab; im Übrigen gilt das ArbZG unverändert.
Was die 60-Stunden-Regel praktisch bedeutet, zeigt ein frei gewähltes Beispiel über 16 Wochen: Zehn Wochen mit je 54 Stunden ergeben 540 Stunden. Damit der Schnitt bei 48 Stunden bleibt (16 × 48 = 768 Stunden), dürfen auf die übrigen sechs Wochen zusammen nur noch 228 Stunden entfallen, also 38 Stunden je Woche.
Die Verordnung gilt unmittelbar, unabhängig davon, ob der Fahrer angestellt oder selbstständig ist.
| Regel | Wert | Fundstelle |
|---|---|---|
| Tägliche Lenkzeit | 9 h; höchstens zweimal pro Woche 10 h | Art. 6 Abs. 1 |
| Wöchentliche Lenkzeit | 56 h | Art. 6 Abs. 2 |
| Doppelwoche | 90 h in zwei aufeinanderfolgenden Wochen | Art. 6 Abs. 3 |
| Fahrtunterbrechung | 45 min nach spätestens 4,5 h Lenkzeit; teilbar in mindestens 15 min und danach 30 min | Art. 7 |
| Tägliche Ruhezeit | 11 h; höchstens dreimal zwischen zwei Wochenruhezeiten auf 9 h verkürzbar; Aufteilung in 3 h + 9 h möglich | Art. 8 Abs. 2 und 4, Art. 4 Buchst. g |
| Wöchentliche Ruhezeit | 45 h, verkürzt mindestens 24 h; spätestens nach sechs 24-Stunden-Zeiträumen; Verkürzung bis Ende der dritten Folgewoche en bloc ausgleichen | Art. 8 Abs. 6 |
| Regelmäßige Wochenruhe | nicht im Fahrzeug, sondern in einer geeigneten Unterkunft | Art. 8 Abs. 8 |
| Rückkehr | Fahrten so planen, dass der Fahrer spätestens alle vier Wochen zum Betrieb oder an seinen Wohnort zurückkehren kann | Art. 8 Abs. 8a |
Die letzten beiden Zeilen stammen aus dem Mobilitätspaket I (Verordnung (EU) 2020/1054). Seit diesem Paket darf die Lenkzeit außerdem in Ausnahmefällen überschritten werden, um für die wöchentliche Ruhezeit den Betriebsstandort oder den Wohnort zu erreichen – um bis zu eine Stunde, nach einer Fahrtunterbrechung von 30 Minuten um bis zu zwei Stunden; der Fahrer muss den Grund festhalten, und die Mehrzeit ist auszugleichen (Art. 12). Die jüngste Stufe ist am 1. Juli 2026 in Kraft getreten: Im grenzüberschreitenden Güterverkehr und in der Kabotage fallen nun schon Fahrzeuge über 2,5 Tonnen zulässiger Höchstmasse unter die Lenk- und Ruhezeiten und die Fahrtenschreiberpflicht.
Für den innerdeutschen Verkehr mit Fahrzeugen über 2,8 bis 3,5 Tonnen übernimmt § 1 FPersV die Lenk- und Ruhezeiten der Verordnung. Diese Fahrer müssen Lenkzeiten, alle sonstigen Arbeitszeiten einschließlich Bereitschaft, Fahrtunterbrechungen und Ruhezeiten täglich von Hand aufzeichnen, sofern kein Fahrtenschreiber verbaut ist und keine Ausnahme greift – etwa wenn ein Handwerker sein Material selbst transportiert und das Fahren nicht seine Haupttätigkeit ist (§ 1 Abs. 2 und 6 FPersV).
Die 45 Minuten nach 4,5 Stunden Lenkzeit und die Ruhepause nach § 4 ArbZG sind verschiedene Pflichten, lassen sich aber gemeinsam erfüllen.
Die Fahrtunterbrechung richtet sich nach der Lenkzeit: Nach spätestens viereinhalb Stunden am Steuer sind 45 Minuten fällig, in denen der Fahrer weder fährt noch andere Arbeiten erledigt. Die Ruhepause nach § 4 ArbZG richtet sich nach der Arbeitszeit insgesamt: 30 Minuten bei mehr als sechs bis zu neun Stunden, 45 Minuten bei mehr als neun Stunden, aufteilbar in Abschnitte von mindestens 15 Minuten, und niemand darf länger als sechs Stunden hintereinander ohne Pause arbeiten. Eine echte Pause von 45 Minuten erfüllt beide Regeln zugleich.
Die Falle liegt im Tagesbeginn: Wer um 5:30 Uhr mit Abfahrtkontrolle und Beladen anfängt und dann viereinhalb Stunden fährt, hat die Lenkzeitregel eingehalten, aber schon mehr als sechs Stunden ohne Pause gearbeitet. Ebenso wenig ist das Warten an der Rampe eine Pause: Bereitschaftszeiten sind nach § 21a Abs. 3 Satz 4 ArbZG ausdrücklich keine Ruhepausen, und nach der Rechtsprechung ist auch eine Ladezeit, in der der Fahrer jederzeit auf Abruf weitermachen muss, keine Pause (BAG 1 AZR 603/01).
Ob Warten Arbeitszeit ist, entscheidet sich im Arbeitsschutz anders als beim Lohn.
§ 21a Abs. 3 ArbZG nimmt drei Zeiten aus der Arbeitszeit heraus:
Für die ersten beiden Fälle gilt eine harte Bedingung: Der Zeitraum und seine voraussichtliche Dauer müssen im Voraus, spätestens unmittelbar vor Beginn bekannt sein. Teilt das Lager bei Ankunft mit, dass die Rampe in 40 Minuten frei wird, ist das Bereitschaft. Steht der Fahrer ohne Auskunft in der Schlange und rückt immer wieder auf, ist es Arbeitszeit. Bereitschaft ist weder Ruhezeit noch Ruhepause – sie zählt also nicht zur Arbeitszeit, verbessert aber auch nicht die Pausenbilanz.
Für die Vergütung hat das alles keine Bedeutung. Das Bundesarbeitsgericht hat klargestellt, dass § 21a Abs. 3 ArbZG nur arbeitsschutzrechtlich wirkt: Kann ein Fahrer während des Be- und Entladens durch Dritte nicht frei über seine Zeit verfügen und muss sich etwa in der Warteschlange zum Aufrücken bereithalten, leistet er vergütungspflichtige Arbeit (BAG, Urteil vom 21. Dezember 2016, 5 AZR 362/16). Bereitschaftszeit ist zudem mit dem gesetzlichen Mindestlohn zu vergüten (BAG, Urteil vom 29. Juni 2016, 5 AZR 716/15). Ob die deutsche Bereitschaftsregel mit der Arbeitszeitdefinition der Richtlinie 2002/15/EG vereinbar ist, die das Be- und Entladen ausdrücklich als Arbeitszeit nennt, hat das BAG offengelassen.
Wer nachts fährt, hat eine engere Tagesgrenze als die übrigen Fahrer.
Nachtzeit ist nach § 2 Abs. 3 ArbZG die Zeit von 23 bis 6 Uhr; Nachtarbeit ist Arbeit, die mehr als zwei Stunden davon umfasst. Für Nachtarbeitnehmer – wer regelmäßig in Wechselschicht nachts arbeitet oder an mindestens 48 Tagen im Jahr – begrenzt § 6 Abs. 2 ArbZG die werktägliche Arbeitszeit auf 8 Stunden; eine Verlängerung auf bis zu 10 Stunden ist nur zulässig, wenn innerhalb eines Kalendermonats oder vier Wochen im Durchschnitt 8 Stunden nicht überschritten werden. Die Richtlinie 2002/15/EG verlangt für Fahrpersonal, dass bei Nachtarbeit die tägliche Arbeitszeit in jedem 24-Stunden-Zeitraum 10 Stunden nicht überschreitet (Art. 7). Für Nachtfahrer heißt das: Die 10 Stunden sind die absolute Obergrenze, und der Ausgleich muss deutlich schneller erfolgen als bei Tagfahrern.
Der digitale Fahrtenschreiber ist ein Lenkzeitinstrument. Als Arbeitszeitnachweis taugt er nur, wenn er konsequent bedient wird.
Lenkzeiten zeichnet das Gerät selbsttätig auf, sobald das Fahrzeug rollt. Für die übrigen Tätigkeiten – „andere Arbeiten“ (Hammer-Symbol), Bereitschaft (Kasten mit Diagonale) und Pause/Ruhezeit (Bett) – kommt es darauf an, dass der Fahrer die richtige Tätigkeit wählt. Typische Lücken:
Zeiten ohne Karte im Gerät sind beim nächsten Stecken der Karte als manuelle Eingabe nachzutragen (Art. 34 Abs. 3 VO (EU) 165/2014). Für die Arbeitszeitrechnung nach § 21a ArbZG und den Lohn reicht das Tacho-Protokoll deshalb oft nicht allein; viele Betriebe führen ergänzend einen Stundenzettel oder eine Zeiterfassung, in der die Tätigkeiten außerhalb des Fahrzeugs stehen und die Tacho-Daten abgeglichen werden.
Für Fahrer greifen mehrere Aufzeichnungspflichten mit unterschiedlichen Fristen nebeneinander.
| Pflicht | Inhalt | Frist | Grundlage |
|---|---|---|---|
| Arbeitszeit der Fahrer | die gesamte Arbeitszeit, nicht nur Überstunden; Kopie für den Fahrer auf Verlangen | mindestens 2 Jahre | § 21a Abs. 7 ArbZG |
| Mindestlohn-Dokumentation | Beginn, Ende und Dauer der täglichen Arbeitszeit, spätestens bis zum siebten Kalendertag nach dem Arbeitstag | mindestens 2 Jahre | § 17 Abs. 1 MiLoG i. V. m. § 2a Abs. 1 Nr. 4 SchwarzArbG |
| Download Fahrerkarte | Daten in den Betrieb kopieren | spätestens alle 28 Kalendertage | § 2 Abs. 5 FPersV |
| Download Massenspeicher | Daten des Fahrtenschreibers kopieren, Sicherheitskopie anlegen | spätestens alle 90 Tage | § 2 Abs. 5 FPersV |
| Schaublätter und Ausdrucke | chronologisch und lesbar | mindestens 1 Jahr | Art. 33 Abs. 2 VO (EU) 165/2014 |
| Handaufzeichnung 2,8–3,5 t | Lenkzeit, sonstige Arbeit inkl. Bereitschaft, Unterbrechungen, Ruhezeiten je Tag | 1 Jahr im Betrieb | § 1 Abs. 6 FPersV |
Die Ein-Jahres-Fristen aus dem Fahrpersonalrecht verkürzen die zwei Jahre nicht: § 1 Abs. 6 FPersV erlaubt die Vernichtung ausdrücklich nur, soweit die Aufzeichnungen nicht für § 21a Abs. 7 ArbZG, § 17 MiLoG oder steuer- und sozialversicherungsrechtliche Prüfungen gebraucht werden. Verstöße gegen die Aufzeichnungs- und Aufbewahrungspflicht nach § 21a Abs. 7 ArbZG und das Überschreiten der Höchstarbeitszeit können nach § 22 ArbZG mit bis zu 30.000 Euro geahndet werden. Wie die Fristen zusammenspielen, zeigt der Beitrag zur Aufbewahrungsfrist für Stundenzettel.
Ein Fahrer-Stundenzettel trennt die Zeiten nach den Kategorien, die die beiden Regelwerke unterschiedlich behandeln.
Neben den allgemeinen Pflichtangaben (Name, Datum, Beginn, Ende, Dauer) braucht ein Stundenzettel für Fahrer vier getrennte Spalten: Lenkzeit, andere Arbeiten, Bereitschaft und Pausen. Dazu Kennzeichen, Tour oder Auftrag und – falls abweichend vom Tacho – ein Vermerk. Der folgende Tag ist frei gewählt; die Zeiten folgen den Regeln oben.
| Uhrzeit | Tätigkeit | Lenkzeit | Andere Arbeit | Bereitschaft | Pause |
|---|---|---|---|---|---|
| 05:30 – 05:45 | Abfahrtkontrolle, Papiere, Fahrerkarte stecken | 0:15 | |||
| 05:45 – 08:15 | Fahrt Depot → Kunde A | 2:30 | |||
| 08:15 – 08:45 | Warten auf Rampe, Dauer bei Ankunft mit 30 min angekündigt | 0:30 | |||
| 08:45 – 09:25 | Beladen mit Hubwagen, Ladungssicherung | 0:40 | |||
| 09:25 – 11:25 | Fahrt Kunde A → Kunde B | 2:00 | |||
| 11:25 – 12:10 | Fahrtunterbrechung / Ruhepause | 0:45 | |||
| 12:10 – 14:10 | Fahrt weiter zu Kunde B | 2:00 | |||
| 14:10 – 15:10 | Entladen, Lieferschein, Leergut | 1:00 | |||
| 15:10 – 15:40 | Pause | 0:30 | |||
| 15:40 – 16:40 | Rückfahrt Depot | 1:00 | |||
| 16:40 – 16:55 | Tanken, Fahrzeug abstellen, Übergabe | 0:15 | |||
| Summe 05:30 – 16:55 (11:25 h) | 7:30 | 2:10 | 0:30 | 1:15 | |
Die Auswertung des Tages:
In Excel genügen vier Summenspalten im Format [h]:mm und eine Kontrollzeile „Arbeitszeit = Lenkzeit + andere Arbeit“; den Grundaufbau zeigt Stundenzettel-Vorlage in Excel oder Word, die Umrechnung in Dezimalstunden Minuten in Dezimal umrechnen.
Arbeitszeitrecht begrenzt die Stunden, das Arbeitsvertragsrecht entscheidet über ihre Bezahlung.
Der gesetzliche Mindestlohn beträgt 2026 13,90 Euro brutto je Stunde und steigt zum 1. Januar 2027 auf 14,60 Euro (Details im Beitrag Mindestlohn 2027). Maßgeblich ist jede vergütungspflichtige Stunde – also auch Wartezeit an der Rampe und Bereitschaft. Bei Monatsgehältern lohnt die Kontrollrechnung: Gehalt geteilt durch alle dokumentierten Stunden einschließlich Bereitschaft darf den Mindestlohn nicht unterschreiten.
Für Überstunden hat das BAG im Fahrerfall 5 AZR 362/16 die Darlegung erleichtert: Der Fahrer genügt seiner Darlegungslast, wenn er vorträgt, an welchen Tagen er von wann bis wann gearbeitet oder sich auf Weisung bereitgehalten hat. Lässt sich eine zugewiesene Tour nur mit Überstunden schaffen, gelten diese als vom Arbeitgeber veranlasst. Der Arbeitgeber muss dann darlegen, dass die Tour unter Beachtung der Lenk- und Ruhezeiten in der regulären Arbeitszeit machbar war. Ein Stundenzettel mit Uhrzeiten je Tätigkeit ist dafür die stärkste Grundlage; warum, erklärt Überstunden nachweisen mit dem Stundenzettel.
Eine Zeiterfassung ersetzt den Fahrtenschreiber nicht, schließt aber die Lücken zwischen Tacho und Lohn.
Wer Fahrer und Lagerpersonal gemeinsam plant, braucht die Arbeitszeit aller Tätigkeiten an einer Stelle: Tourstart, Ladearbeiten, Werkstatttage, Disposition. Aplano erfasst Arbeitszeiten per Mitarbeiter-App, im Browser oder an einer Tablet-Stempeluhr, auf Wunsch mit Geofencing, führt Stundenkonten und weist auf Pausen- und Ruhezeitkonflikte nach dem Arbeitszeitgesetz hin. Lenk- und Ruhezeiten nach der VO 561/2006 und die Fahrerkarten-Auswertung bleiben Aufgabe des Fahrtenschreibers und der dafür vorgesehenen Software; die Zeiterfassung liefert die Arbeitszeit für § 21a Abs. 7 ArbZG und die Lohnabrechnung. Laut Preisseite ist die Zeiterfassung im Pro-Tarif (4,50 € je Mitarbeiter und Monat) enthalten, 14 Tage lassen sich ohne Kreditkarte testen.
Nach § 21a Abs. 4 ArbZG höchstens 48 Stunden pro Woche im Durchschnitt. In einzelnen Wochen sind bis zu 60 Stunden zulässig, wenn innerhalb von vier Kalendermonaten oder 16 Wochen der Durchschnitt von 48 Stunden nicht überschritten wird. Die Woche läuft dabei von Montag 0 Uhr bis Sonntag 24 Uhr. Zusätzlich gilt die tägliche Grenze von 8, höchstens 10 Stunden nach § 3 ArbZG.
Lenkzeit ist nur die Zeit am Steuer und wird nach der Verordnung (EG) Nr. 561/2006 begrenzt: 9 Stunden täglich, zweimal pro Woche 10 Stunden, 56 Stunden pro Woche und 90 Stunden in zwei aufeinanderfolgenden Wochen. Arbeitszeit umfasst zusätzlich alle anderen Arbeiten wie Be- und Entladen, Abfahrtkontrolle, Tanken, Reinigung, Werkstatt und Papiere. Beide Grenzen gelten nebeneinander.
Arbeitszeitrechtlich nur dann nicht, wenn sie als Bereitschaftszeit nach § 21a Abs. 3 ArbZG gilt: Zeitraum und voraussichtliche Dauer müssen spätestens unmittelbar vor Beginn bekannt sein. Ist das nicht der Fall, ist das Warten Arbeitszeit. Für die Bezahlung spielt § 21a Abs. 3 keine Rolle: Wer sich an der Rampe zum Aufrücken bereithalten muss, leistet nach BAG 5 AZR 362/16 vergütungspflichtige Arbeit.
Nicht automatisch. Der digitale Fahrtenschreiber zeichnet Lenkzeiten selbsttätig auf; andere Arbeiten, Bereitschaft und Pausen hängen davon ab, dass der Fahrer die richtige Tätigkeit wählt. Zeiten ohne Fahrerkarte im Gerät, etwa in der Werkstatt, im Lager oder bei der Fahrt mit einem Pkw zum Fahrzeugwechsel, fehlen, wenn sie nicht nachgetragen werden. Deshalb braucht es oft eine ergänzende Aufzeichnung.
Die Arbeitszeitaufzeichnungen nach § 21a Abs. 7 ArbZG mindestens zwei Jahre; der Arbeitgeber muss dem Fahrer auf Verlangen eine Kopie aushändigen. Daneben gelten die zwei Jahre des § 17 MiLoG, weil das Transport- und Logistikgewerbe zu den Branchen des § 2a SchwarzArbG gehört. Fahrerkarten sind spätestens alle 28 Kalendertage, der Massenspeicher spätestens alle 90 Tage herunterzuladen (§ 2 Abs. 5 FPersV).
Ja. Bereitschaftszeit ist nach BAG 5 AZR 716/15 mit dem gesetzlichen Mindestlohn zu vergüten, 2026 mit mindestens 13,90 Euro brutto je Stunde. Dass § 21a Abs. 3 ArbZG Bereitschaft nicht als Arbeitszeit zählt, betrifft nur die Höchstgrenzen des Arbeitsschutzes, nicht den Lohn. Eine geringere Vergütung für Bereitschaft kann vertraglich oder tariflich geregelt sein, solange der Mindestlohn im Monatsdurchschnitt gewahrt bleibt.
Welche Branchen Beginn, Ende und Dauer nach § 17 MiLoG aufzeichnen müssen, zeigt Stundenzettel-Pflicht nach Branche. Die Verpflegungspauschalen und die Übernachtungspauschale für Berufskraftfahrer stehen in Reisekostenabrechnung 2026. Was ein Stundenzettel mindestens enthalten muss, erklärt Pflichtangaben und Aufbau.
Quellen und Stand (24. Oktober 2026): § 21a ArbZG (Beschäftigung im Straßentransport) · § 3 ArbZG (werktägliche Arbeitszeit) · § 4 ArbZG (Ruhepausen) · § 6 ArbZG (Nachtarbeit) · § 22 ArbZG (Bußgeld) · Verordnung (EG) Nr. 561/2006 (Lenk- und Ruhezeiten) · Verordnung (EU) 2020/1054 (Mobilitätspaket I) · Richtlinie 2002/15/EG (Arbeitszeit Fahrpersonal) · § 1 FPersV (2,8–3,5 t, Handaufzeichnung) · § 2 FPersV (Download 28/90 Tage) · § 17 MiLoG (Aufzeichnung) · § 2a SchwarzArbG (Branchen) · BAG, Urteil vom 21.12.2016, 5 AZR 362/16 (Wartezeiten, Überstunden) · BAG, Urteil vom 29.06.2016, 5 AZR 716/15 (Bereitschaft und Mindestlohn) · BVerwG, Urteil vom 15.12.2021, 8 C 24.19 (§ 3 ArbZG neben § 21a) · IHK Chemnitz: Lenk- und Ruhezeiten (inkl. 2,5 t ab 1.7.2026) · Aplano: Zeiterfassung und Preise (abgerufen Juli 2026). Tarifverträge können abweichende Regelungen enthalten; die Darstellung ersetzt keine Rechtsberatung im Einzelfall.